Veileder for tidligfasen i sykehusbyggprosjekter

I planlegging av sykehus skal alle prosjekter følge Veileder for tidligfasen i sykehusbyggprosjekter.

  • Denne versjonen av kunnskapsgrunnlaget har benyttet 2017 versjon av Tidligfaseveileder Sykehusbygg HF (2017)Veileder for tidligfasen i sykehusbyggprosjekter. www.sykehusbygg.no.
Figur. Faser og beslutningspunkter fra Veileder for tidligfasen i sykehusbyggprosjekter (2017)


Under beskrives kort de forskjellige fasene, sammenstilt med de prosesser og beslutninger som er relevante for poliklinikk- og dagområder. Beslutninger ved hver fase må vurderes helhetlig opp mot tidligere faser for å sikre sammenhengen mellom konkrete beslutninger og overordnet strategi.

Det er viktig å sette seg grundig inn i planprosessen – hva besluttes når– for å forstå hvilket detaljeringsnivå planlegging og medvirkning skal foregå på i de forskjellige faser. I de første faser (utviklingsplan, prosjektinnramming og konseptfase steg 1) er det strategiske beslutninger som fattes, detaljeringsnivået er lavt.

Under beskrives avklaringer og beslutninger i hht. Veileder for Tidligfasen i sykehusbyggprosjekter og med fokus på poliklinikk- og dagområder. Henvisning Sykehusbygg: Hvordan planlegge og bygge sykehus

Utviklingsplan

Beslutningspunkt: B1 - Beslutning om oppstart tidligfase
Under forhåndsvises tekst fra Sykehusbygg: Hvordan planlegge og bygge sykehus.

Utviklingsplan - avklaringer/beslutninger poliklinikk og dagområde

  1. Ingen

Prosjektinnramming

Beslutningspunkt : B2 - Beslutning om oppstart konseptfase
Under forhåndsvises tekst fra Sykehusbygg: Hvordan planlegge og bygge sykehus.

Prosjektinnramming- avklaringer/beslutninger poliklinikk og dagområde

  1. Ingen

Konseptfasen Steg 1

Beslutningspunkt : B3A - Beslutte valg av konsept som grunnlag for videre utdypning i steg 2.
Under forhåndsvises tekst fra Sykehusbygg: Hvordan planlegge og bygge sykehus.

Konseptfasen Steg 1- avklaringer/beslutninger poliklinikk og dagområde
1Om det skal være samlokalisering av poliklinikker uavhengig av fagområde?
2Om poliklinikk- og dagområder skal være samlokalisert?
3Om alle dagområder skal være samlokalisert?
4Hvordan enhetene skal organiseres og driftes
5Horisontal eller vertikal nærhet til sengepost med samme fagområde?
6Utnyttelsesgrad og effektiv driftstid i form av hvor lang åpningstid og hvor mange pasienter som skal tas innen åpningstiden. Dette påvirker antall undersøkelses- og behandlingsrom og antallet dagplasser.
7Antall spesialrom og standard undersøkelses- og behandlingsrom som trengs ut fra framskrivinger
8Nærhetsbehov til andre funksjoner
9Skal poliklinikk- og dagområder være i et eget bygg eller ligge i sykehusbygget?
10Driftsmodellen beskriver også logistikk for ansatte, pasienter og vareflyt.

Konseptfasen Steg 2

Beslutningspunkt : B3 - Beslutning med godkjenning av valgt konsept og grunnlag for lånesøknad til HOD
Under forhåndsvises tekst fra Sykehusbygg: Hvordan planlegge og bygge sykehus.

Konseptfasen Steg 2- avklaringer/beslutninger poliklinikk og dagområde
1Plassering av UB-rom og støtterom
2Korridorløsninger
3Ventesoner og kafeområde
4Smittevern
Fleksibilitet for fremtidige endringer

I steg 2 skjer det en utdyping av driftsmodell og det avklares hvilke prinsipper for person- og vareflyt som skal legges til grunn i planleggingen. Framskriving av kapasitet på antall rom kvalitetssikres, og det totale antallet rom fordeles på poliklinikkrom, spesialrom i poliklinikk og dagplasser av ulike slag som kjemoterapi, infusjonsplasser og dialyse. Ut fra valgt driftsmodell jobbes det med løsningskonsept – det vil si dimensjonering og plassering av poliklinikkene og dagområdene.

I skisseprosjektet plasseres alle funksjonsområder i bygget med ivaretakelse av nærhetskrav mellom funksjonsområder. Som en del av Hovedprogrammet skal det foreligge romprogram pr. funksjonsområde. Poliklinikk- og dagområdene er noen av funksjonsområdene i et sykehus.

Forprosjektfasen

Beslutningspunkt : B4 - Beslutning om gjennomføring av byggeprosjekt
Under forhåndsvises tekst fra Sykehusbygg: Hvordan planlegge og bygge sykehus.

Forprosjektfasen- avklaringer/beslutninger poliklinikk og dagområde

  1. Ingen

En mer detaljert beskrivelse av tidligfasen i sykehusprosjekter med beslutningspunktene B1- B4, finnes i Veileder for tidligfasen i sykehusbyggprosjekter, Veileder for Hovedprogram, og andre veiledere tilknyttet tidligfasen.

Om prosjektinnramming

Prosjektforløpet i henhold til Veileder for tidligfasen i sykehusbyggprosjekter. Ved hvert beslutningspunkt (B) tas det stilling til om prosjektet skal videreføres, og på hvilket grunnlag. Det vil da være naturlig å revurdere prosjektets styringsdokument, organisering m.m. Det er prosjekteier som eier alle beslutningspunktene, men prosjektorganisasjonen leverer et beslutningsgrunnlag.

Formål med prosjektinnrammingen

Oppstart av fasen for prosjektinnramming bygger på beslutning B1. I tråd med overordnet planverk (utviklingsplan, økonomisk langtidsplan med flere) i helseforetaket, beslutter prosjekteier at det skal startes en tidligfaseutredning av et mulig byggeprosjekt. Dette vil ha form av et styrevedtak med et nærmere spesifisert oppdrag, eventuelt også omsatt i et mandat for arbeidet.

Formålet med prosjektinnrammingen er å avgrense og tydeliggjøre prosjektets innhold og gjennomføring. I dette ligger det å sikre at prosjektet blir en understøtting av overordnet planverk, at det blir koordinert med øvrige tiltak i helseforetaket, samt at det blir lagt et godt grunnlag for en effektiv prosjektgjennomføring. Det er også et formål å legge til rette for læring, både i prosjektperioden og etter at nye arealer er tatt i bruk.

Dette betyr at:

  • prosjektet må presiseres og avgrenses i forhold til andre tiltak, både når det gjelder innhold, økonomisk bæreevne og tid for gjennomføring
  • prosjektet bør gis føringer og avgrensninger på hvilke alternativer som ønskes utredet i form av tomter, virksomhetsalternativer og bygg/løsningsalternativer
  • det må avklares hva som eventuelt kreves av tilleggsarbeid/utredninger før konseptfasen kan starte
  • prosjektet må utarbeide forslag til kriterier for hvordan de ulike alternativene skal rangeres innbyrdes
  • det må utarbeides et styringsdokument, som skal sikre god eier- og prosjektstyring
  • evaluering må planlegges

Uavklarte premisser og føringer for prosjektet vil gjerne påføre prosjektet større kostnader og mer tidsbruk jo senere i prosjektet de blir håndtert. På den andre siden vil utredninger påføre prosjektet kostnader. Det er derfor viktig at premisser blir avklart, og føringer blir gitt, så tidlig i prosjektløpet som praktisk mulig - herunder en tydeliggjøring av omfang og detaljgrad på utredninger.

Prosjektinnrammingsfasen skal påse at oppdraget er tilfredsstillende tydeliggjort, avgrenset i forhold til andre tiltak, avklart i forhold til hvilke alternativer som skal utredes/evalueres og hvordan disse prosessene planlegges gjennomført.

Beslutningspunkt i fasen

B2:godkjenn prosjektinnramming

Beslutningspunktet er i henhold til Sykehusbygg HF sin prosjektmodell og Veileder for tidligfasen i sykehusbyggprosjekter.

Hensikten med dette beslutningspunktet er å godkjenne prosjektinnrammingen, og vedta at prosjektet er tilstrekkelig modent for å påbegynne konseptfasen.

Hva synes du om Kunnskapsbanken?

Vi har bare akkurat kommet i gang, men er veldig interessert i å høre hva du synes så langt 🙂

Hvis du vil hjelpe oss med evt. oppfølgingsspørsmål vi har så må du gjerne fylle navn og e-post også.