Leveranser

I dette kapittelet beskrives hvilke miljøleveranser som skal utarbeides i de forskjellige fasene av prosjektet. Alle leveranser er listet i vedlegg A. Avhengig av entrepriseform kan leveransene komme på andre tidspunkt. Dette må avklares og tilpasses det enkelte prosjekt.

Innledning

Byggeprosjekter skal være forankret i utviklingsplaner og økonomiske langtidsplaner, det vil si at investeringer som foreslås skal fremme de mål og strategier som er gjeldende på nasjonalt, regionalt og lokalt (helseforetak) nivå. Utviklingsplanen er helseforetakets øverste strategiske dokument. Hensynet til klima- og miljø bør inngå her. Valg av sted (lokalisering) som følge av endret sykehusstruktur bør avklares før prosjektstart.

Avsnittene nedenfor beskriver hvilke klima- og miljøvurderinger og -leveranser som er nødvendige i ulike faser. Det er lagt mest vekt på tidligfasen som går fram til og med forprosjekt og investeringsbeslutning (B4). Det er beslutninger i disse fasene som er avgjørende for å oppnå gode miljøkvaliteter i det ferdige sykehuset.

Valg av sted/tomt skal være i tråd med statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal og transportplanlegging og bygge opp om eksisterende by- og tettstedstruktur. I retningslinjene står det blant annet at «Utbyggingsmønster og transportsystem bør fremme utvikling av kompakte byer og tettsteder, redusere transportbehovet og legge til rette for klima- og miljøvennlige transportformer. I henhold til klimaforliket er det et mål at veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange».

Kilde: [23] https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/spr-areal/id3080672/

Leveranser i tidligfasen

Veileder for tidligfasen [15] beskriver stegene/fasene i et sykehusprosjekt og beskrivelsen nedenfor er i tråd med denne.

Prosjektinnramming

Prosjektinnramming er første fase i et sykehusprosjekt. Formålet med fasen er å utarbeide styringsdokument for prosjektet og et mandat for konseptfasen.Etterlevelse av denne standarden skal inngå i styringsdokumentet.

Det skal i denne fasen etableres kriterier for å kunne vurdere alternative utbyggings-konsept, sted- og tomtealternativer i konseptfase (se kap. 7.2.2)

Leveranser:

• Klima- og miljøkapittel i styringsdokument
• Miljøkriterier for vurdering av ulike løsninger (sted/tomt). Aktuelle miljøkriterier vil være knyttet til:
  • Tilgjengelighet og transport for ansatte, pasienter, pårørende og varer og tjenester. En sentral beliggenhet vil redusere transportbehovet
  • Kultur-, miljø-, landbruks- og naturverdier.
  • Aktsomhet, klimarisiko og grunnforhold (geologi, forurensning og flomfare)
  • Energi; muligheter for egenproduksjon av fornybar energi (hovedsakelig termisk energi)

Konseptfasen Steg 1

Formålet med konseptfasen er å utrede og framskaffe et faglig grunnlag som gir tilstrekkelig sikkerhet for valg av det alternativet som best oppfyller målene innenfor de rammer som er definert i styringsdokumentet (ref. Tidligfaseveilederen)

Et «Null»-alternativ skal alltid utredes, dvs. at prosjektet søker å finne gode løsninger i eksisterende bygningsmasse. Klimamessig vil det ofte være gunstig å ombruke areal i eksisterende bygninger, for slik å kunne redusere bruken av høyutslippsmaterialer som betong og stål. Etter endt fase skal det tas en beslutning på anbefalt alternativ utbyggingskonsept for utdypning i konseptfase Steg 2.

I konseptfase Steg 1 skal prosjektets miljømål og -hovedkrav etableres, inklusive prinsipper for hvordan målene skal nås. Dette dokumentet kalles et Miljøprogram (se vedlegg D, Mal for miljøprogram). Miljøprogrammet forankres i helseforetakets ledelse og godkjennes av prosjekteier.

Ved vurdering av alternative utbyggingsløsninger må man ta utgangspunkt i prosjektets miljømål. Følgende miljøtema anbefales vurdert:

• Klimagass knyttet til materialer: Er det forskjeller i materialbruk/-mengder mellom konseptene, og hva er forskjellen i klimagassutslipp?
• Energi: Forskjeller i energieffektivitet/energibruk og muligheter for egenproduksjon av fornybar energi.
• Natur og økologi: Er det forskjeller i naturpåvirkning og forskjeller i mulighetene for kompenserende tiltak?

En slik vurdering kan benytte generiske erfaringstall for klimagass og kvantifisere eventuelle forskjeller i formfaktor for konseptene (formfaktor beskriver forholdet mellom bygningsskallet og bruksarealet og har betydning for både materialbruk og energieffektivitet).

Ved valg av utbyggingskonsept er hovedprinsippet at miljømessig ufordelaktig alternativ ikke skal velges!

Leveranser:

• Miljøprogram med prosjektets miljømål (første versjon)
• Alternativvurdering klima og miljø
  Notat som sammenstiller vurderinger av klima og miljø for aktuelle utbyggingskonsepter.

Konseptfasen Steg 2

Målet med denne fasen er å utrede og detaljere valgt utbyggingsalternativ til et nivå som gir grunnlag for beregning av bruttoareal, prosjekt- og driftskostnader. For klima og miljø betyr det å vurdere om miljømålene er realistiske og hva tiltakene vil koste.

Miljøprogrammet oppdateres og suppleres med hovedgrep for hvordan målene skal nås. Oppdatert miljøprogram med konkrete miljømål og hovedgrep vil fungere som et premissdokument for de respektive fagdisiplinene som til sammen skal sørge for at prosjektets miljømål bli realisert. Dette må følges opp og evalueres underveis fram til ferdigstilling av Steg 2. Det kan hende at noen mål er for kostbare å innfri eller at ambisjonen kan økes. Hvis miljømål endres, skal dette godkjennes av prosjekteier.

Prosjektet skal i løpet av Steg 2 vurdere BREEAM-NOR sertifisering. Inntil det er tatt en endelig beslutning, bør det jobbes “som om” prosjektet skal BREEAM-sertifiseres. Hensikten er å sikre tidligfasepoeng, f.eks. innen økologi og energi.

En miljøstatus-analyse skal gjennomføres på slutten av denne fasen. Miljøstatusanalysen oppsummerer hvordan prosjektet ligger an i forhold til miljømålene. Her inngår en kort beskrivelse av tiltak og kostnadskonsekvenser. Eksempel på miljøstatusanalyse finnes i Vedlegg D.

Sluttrapport fra konseptfasen danner grunnlag for å beslutte hvilket konsept som skal modnes i neste fase. Konseptrapport skal inneholde et eget kapittel om klima og miljø som inneholder et sammendrag av miljøstatusanalysen.

Leveranser:

• Miljøstatusanalyse som beskriver oppnåelse av miljømålene og anbefalinger om veien videre. Miljøstatusanalysen bygger på følgende utredninger:
  • Klimagassberegning av valgt utbyggingskonsept
  • Energikonsept: Notat som omhandler energibruk, egenproduksjon av energi og behovet for levert energi
  • Konsekvenser for natur og økologi
  • Vurdering av miljøsertifisering (BREEAM-NOR) og anbefaling av sertifiseringsnivå. Kostnadskonsekvenser belyses.
  • Kostnadsberegning av tiltak som bidrar til oppnåelse av miljømål
• Oppdatert miljøprogram som godkjennes av prosjekteier
• Klima- og miljøkapittel i konseptrapport

Utfør forprosjekt (Forprosjektfasen)

Formålet med forprosjektfasen er å verifisere kalkylen og bearbeide det valgte konseptet til et nivå slik at endelig beslutning om investering kan fattes (ref. Tidligfaseveileder [15])

Miljøstatusanalysen fra foregående fase gjennomgås ved oppstart av forprosjektfasen, og hensikten er å avklare om det er endringer som bl.a. kan påvirke miljømål.

Arkitekt- og rådgivergruppen utarbeider første versjon av miljøoppfølgingsplanen (MOP) som beskriver tiltak for å realisere miljømålene. MOP skal inngå i kostnadskalkyle som grunnlag for investeringsbeslutning.

Hvis det er besluttet at prosjektet skal sertifiseres etter BREEAM-NOR, vil miljøtemaene og miljøkravene i MOP i stor grad bli erstattet av kravene i BREEAM. Hovedkravene til miljøledelse (kap. 6.4) vil fortsatt gjelde.

Det skal rapporteres enkel status/framdrift på miljøkrav og -tiltak som del av prosjektets månedsrapport.

Leveranser:

• Oppdatert miljøprogram og miljøstatusanalyse ved oppstart forprosjekt (ved endringer)
• Første versjon av MOP som benyttes som miljøoppfølgingsverktøy angir status på tiltak (se mal i Vedlegg B)
• Klimagassregnskap (ihht NS 3720 [16], se Vedlegg F)
• Oppdatert energikonsept
• Plan for ombruk og avfallsminimering
• Endelig Miljøprogram med oppdatert miljøstatusanalyse ved slutten av forprosjekt (godkjennes av prosjekteier)

Leveranser i gjennomføringsfasen

Forbered produksjon (Detaljprosjektering)

Formålet med dette steget er å detaljere ut byggeprosjektet til et nivå som muliggjør en kvalitetssikret utførelse for entreprenør(er). Selv om mulighetene for å påvirke klima- og miljø er vesentlig mindre i disse fasene, er oppfølging i prosjektledelsen og hos prosjekteringsgruppen viktig for et godt sluttresultat.

Klima- og miljøarbeidet i detaljprosjekt vil omfatte kvalitetssikring av tilbuds- og arbeidsunderlag fra arkitekt og rådgivende ingeniører og tverrfaglig kontroll av miljøløsninger.

Måloppnåelse og status på tiltak skal dokumenteres i MOP.

Klimagassregnskapet oppdateres for prosjektert bygg og sammenlignes med referanse (vedlegg F).

I god tid før byggestart gjennomføres en risikovurdering (ROS) som ser spesielt på ulemper for berørte/naboer av bygge- og anleggsarbeidet. Sykehusbygg anbefaler at dette gjøres i samarbeid med berørte sykehusenheter og naboer, slik at deltagerne i fellesskap kan finne gode risikoreduserende tiltak, på byggeplass eller hos berørt enhet.

Leveranser:

• Oppdatert miljøprogram og miljøstatusanalyse
• Oppdatert MOP med
  • status på tiltak
• Oppdatert klimagassregnskap
• Plan for ombruk og avfallsminimering
• ROS – risikovurdering av ulemper for berørte/naboer til byggeplass med risikoreduserende tiltak

Det er avgjørende viktig at miljøkrav blir tatt inn i anbudsgrunnlag og kontrakter på hensiktsmessig måte. Hvordan og når dette gjøres er avhengig av kontraktsform og beskrevet i Kapittel 8.

Produksjon (bygging)

Aktuelle miljøtema og miljøkrav for selve byggefasen skal være ivaretatt i anbuds- og kontraktsdokumenter, og miljøoppfølgingen blir dermed å påse at kravene blir overholdt, og at disse rapporteres iht. kravene i kontraktene.

Det vil også være nødvendig å følge opp at krav til kontroll og målinger knyttet til det som blir bygget (f.eks. fuktmålinger av materialer underveis, rent tørt bygg osv.), da dette vil ha betydning for kvaliteten på ferdig bygg.

Miljøprestasjon dokumenteres i form av:

• Utslippsregnskap: Utslipp på byggeplass fra maskiner
• Avfallsrapport: Avfallsgenerering og –sorteringsgrad
• Miljødokumentasjon for materialer og installasjoner

Utfør prosjektavslutning (Sluttfase og overlevering)

Ved overlevering ferdigstilles «som bygget»-dokumentasjon på gjennomføring av alle tiltak beskrevet i MOP. Spesielt vil miljøstatusanalysen vise måloppnåelse i forhold til ambisjonsnivå fra tidligfase og årsaker til evt. fravik i de forskjellige fasene, og være et viktig underlag for læring og fremtidige prosjekter.

Hovedleveranser:

• Miljøprogram og endelig miljøstatusanalyse
• Oppdatert MOP
• Oppdatert miljøstatusanalyse
• Oppdatert klimagassregnskap
• Utslippsrapport fra byggeplass
• Sluttrapport for avfallshåndtering
• FDV-dokumentasjon (inkl. materialdokumentasjon)
  
  

Foto kapittelforside: Sykehusbygg HF